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    2. 國家發改委:推動企業有序復工復產

      2020-02-12 22:36:37 | 作者: 來源:人民網

      【編者按】2月11日,國務院聯防聯控機制召開新聞發布會,國家發展改革委黨組成員、秘書長叢亮介紹,目前,全國除湖北外的各省(區、市)正在逐步復工復...

      2月11日,國務院聯防聯控機制召開新聞發布會,國家發展改革委黨組成員、秘書長叢亮介紹,目前,全國除湖北外的各省(區、市)正在逐步復工復產,特別是關鍵醫療物資、能源、糧食、交通物流等重點領域企業均已陸續開工。

      據2月10日全國22個重點省份的最新數據顯示,口罩企業的復工率已經超過76%,防護服企業的復工率為77%,全國重點監測的糧食生產、加工企業復工率為94.6%,煤礦復產率57.8%,電力、天然氣和成品油供應充足,民航、鐵路、水運運輸網絡正常運營。

      隨著大量人員返崗復工,疫情防控與經濟發展這對關系咋平衡?有關部門負責人一一解答。

      所有地方所有行業都要一律復工復產嗎?

      在叢亮看來,當前要做好“兩條線”作戰的準備。“一條線”是抗擊疫情前線,防止疫情進一步蔓延。“另一條線”是經濟發展前線,主要任務是推動經濟高質量發展,降低疫情帶來的影響,特別是要為抗擊疫情前線提供充足的“武器”和“彈藥”。

      “這‘兩條線’都很重要,互為支撐,缺一不可。”叢亮說,雖然復工復產可能出現大規模人員流動和聚集,存在疫情進一步擴散傳播的潛在風險。但是,如果不復工復產,短期內將影響疫情防控所需的醫療物資供應,長期來看各類生活物資也面臨短缺風險。

      “總體來講,不同的地區要根據疫情的情況合理有序復工復產,這并不是要求所有的地方一律都要復工復產,要實事求是。”叢亮說,要按照科學、合理、適度、管用的原則,制定分類復工復產方案,做好交通運輸組織保障,推進全產業鏈協調運行。

      復工后,發現工人中有確診病人怎么辦?

      有人擔心,如果復工后,企業出現了確診病人,怎么辦?

      國家衛生健康委疾控局一級巡視員賀青華表示,如果復工后一個企業發現了確診病人,首先要對確診病人的密切接觸者進行全面了解。如果這個病人沒有被早期發現,疫情在企業和單位出現了廣泛傳播,就要對企業或單位采取一定措施;如果病例發現較早,對于密切接觸者采取了嚴格的醫學觀察措施,不需要對這個企業或單位進行關閉。

      也有人注意到,在疫情防控期間,一些地方對企業的復工復產采取了報備制度,有的設置了前置審批條件,甚至還有個別地方出現了拘留提前復工企業負責人的情況。

      針對這些情況,國家發改委社會發展司司長歐曉理表示,將嚴格制止以審批等簡單粗暴方式限制企業復工復產的做法。國家發改委等有關部門已經第一時間通過多種方式,要求地方對這些不合適的做法進行了糾正。下一步,將在加強疫情科學防控的同時,最大程度創造有利條件,進一步減少干擾因素,推動企業有序復工復產。

      返崗路上如何既安全又通暢?

      根據大數據的監測分析,從現在到2月18日春運結束,預計還有1.6億人要陸續返程返崗。交通運輸部已出臺政策,嚴格控制交通運輸工具的客座率,春運期間長途客運班車、班輪和農民工包車客座率不得超過50%,為乘客隔座、分散就座以及在交通運輸工具內設置途中留觀區域創造條件。

      不過還是有群眾反映,部分地區加崗設哨,影響正??瓦\,給返崗造成不便。

      對此,交通運輸部運輸服務司司長徐亞華表示,將嚴格落實“一斷三不斷”“五個嚴禁”,即堅決阻斷病毒傳播渠道;保障公路交通網絡不斷、應急運輸綠色通道不斷、必要的群眾生產生活物資運輸通道不斷;嚴禁擅自封閉高速公路出入口,嚴禁阻斷各省干線公路,嚴禁硬隔離或者挖斷農村公路,嚴禁阻礙應急運輸車輛通行,嚴禁擅自在高速公路服務區、收費站、省界和各省干線公路設置疫情防控檢疫點或者檢測站。

      復工受影響,如何穩就業?

      人力資源和社會保障部就業促進司司長張瑩表示,相信隨著疫情的緩解和最終的戰勝,企業將加快復工復產,前期積累的消費和投資將會繼續釋放,勞動力市場的需求也會同步擴張,中國經濟長期向好的基本面沒有改變,就業局勢總體穩定的基本面也沒有改變。

      張瑩表示,近期人社部推出了穩就業組合拳。

      充分挖掘現有的就業機會。全力確保醫護用品等疫情防控涉及的重點企業用工,用足用好現有的就業崗位。對重點企業指定專人對接,優先發布用工信息,通過本地挖潛、余缺調劑等方式滿足企業階段性用工需求。同時,對春節期間生產配送防疫急需物資的企業、對提供職業介紹的人力資源服務機構,按規定給予補貼和補助。

      支持中小微企業穩定就業。擴大中小微企業穩崗返還政策的受益面,30人以下的參保企業裁員率不超過參保職工總數20%的,可以申請失業保險穩崗返還政策。企業在目前的停工期間、疫情的恢復期間,組織職工參加各類線上線下培訓的,可以納入現有的補貼類培訓范圍。對已發放個人創業擔保貸款,借款人患新冠肺炎的,可以申請最長不超過一年的展期還款并繼續給予貼息。

      加強重點群體的幫扶。引導農民工有序返崗復工,對暫時難以外出又有就業意愿的,開發一批臨時性的就地就近崗位;確有困難的,通過公益性崗位托底安置。對高校畢業生優化服務,擴大在線辦理事項,鼓勵網上面試、網上簽約、網上報到。

      《 人民日報 》( 2020年02月12日 06 版)

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